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发布日期：2026-05-07 03:28 点击次数：118

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　　乌克兰经济部副部长塔拉斯·卡奇卡近日示意，乌克兰和波兰可能就乌克兰农家具过境问题杀青妥协搞定决策。

　　9月15日，欧盟对乌克兰部分外运农家具在5个东欧国度目田走动的限制步调到期，欧盟委员会今日决定不再延迟这一禁令。但波兰、匈牙利和斯洛伐克均示意，为保护本国农民利益，将陆续扩张禁令。

　　中东欧三国延迟禁令

　　9月24日，乌克兰经济部副部长塔拉斯·卡奇卡在接纳媒体采访时示意，乌克兰可能会与波兰就乌克兰农家具过境波兰问题杀青契约，两国将以“手动方法”和谐每一批次的农家具过境问题。他示意，乌方将把每一批次的过境农家具信息通报波兰，而波兰经济部等相关部门将对这些农家具在价钱、领域等方面进行评估。

　　自2022年2月俄乌突破爆发后，乌克兰大都农家具因黑海口岸被顽固而无法外运。经调度，欧盟于2022年5月决定修复乌粮外运的“合营通说念”，多量乌农家具经由中东欧国度运往其他地区。可是，由于欧盟暂停对乌农家具征收关税并取消入口配额限制，加上中东欧国度的物流材干无法短时期内粗野多量乌农家具的涌入，最终多数乌农家具淹留在中东欧国度飞速销售，对当地商场形成冲击，激励多国农民抗议。

　　本年5月，欧盟文书，暂时限制小麦、玉米、油菜籽和葵花籽等4种乌克兰农家具在保加利亚、匈牙利、波兰、罗马尼亚和斯洛伐克五国目田走动，仅不错过境通过。该限制步调在6月5日到期后获取延迟，直到9月15日。

　　9月15日，欧盟委员会发表声明，文书不再延迟对乌克兰农家具的入口限制。声明称，分析数据后发现，这4种乌克兰农家具仍是不再对5个国度的商场形成过错影响。欧盟委员会同期指出，乌克兰仍是甘愿在30天内遴选法律步调幸免出口农家具量激增，况且将与欧盟委员会保抓相同和和谐。

　　对于欧盟委员会的这一决定，欧盟里面出现显著分别。保加利亚改变了此前气派，在拆除禁令前一天示意甘愿欧盟委员会的决定。罗马尼亚对该决定示意缺憾，称将不雅察乌克兰限制其农家具出口步调的扩张情况。波兰、匈牙利、斯洛伐克则示意将陆续扩张对乌克兰农家具的限制步调。这3个国度的农业部长在一份都集声明中称，欧盟委员会的决定“不屈正”“不对理”，“毁伤了欧盟农民的利益”。三国还示意将向欧洲法院拿告状讼，条件收复对乌农家具的入口限制。

　　9月18日，欧友邦家农业部长在比利时布鲁塞尔召开会议，辩论乌克兰农家具外运问题。德国、法国、西班牙、芬兰等国的农业部长称复古欧盟委员会不延迟针对乌克兰农家具限制步调的决定，同期品评波兰、匈牙利、斯洛伐克三国延迟禁令的举措“不恰当欧盟法律，不利于欧洲合营”。匈牙利农业部长纳吉则在与会期间责问欧盟委员会主席冯德莱恩殉国成员国利益来换取对乌克兰的复古。他示意，如若匈牙利演叨行片面禁令，其国内商场将被乌农家具所湮没。

　　新问题突显旧隔膜

　　围绕乌克兰农家具禁令问题，波兰、匈牙利、斯洛伐克三国和乌克兰之间的矛盾抓续发酵。

　　9月18日，乌克兰第一副总理兼经济部长斯维里坚科示意，针对波兰、匈牙利、斯洛伐克辞谢入口乌克兰农家具一事，乌克兰已向世界生意组织拿告状讼。她示意，但愿乌克兰发起的诉讼举措以及欧盟委员会和其他成员国的压力有助于收复乌克兰与邻国之间的泛泛生意。对此，波兰政府发言东说念主彼得·穆勒恢复称，乌克兰的这种诉讼不会迫使波兰烧毁食粮禁运令。

　　“这次中东欧三国在涉乌农家具问题上如斯表态，平直原因是本国农民群体利益受到毁伤。俄乌突破爆发后，为搞定乌克兰农家具海运不畅的问题，欧盟开采了一条经过中东欧国度的运载通说念。但由于公路运载和铁路运载资本高、运量有限等问题，大部分乌农家具平直干与波兰、匈牙利、斯洛伐克等乌克兰邻国商场。比拟欧友邦家自产农家具，乌克兰农家具具有价钱上风。”中国当代海外关系研究院副院长张健在接纳本报记者采访期间析称。

　　波兰宇宙农业商会理事会主席维克多·斯穆列维奇日前示意，中东欧国度精深存在储存和转运基础体式不及或效率低劣等问题。以波兰为例，一方面，该国的口岸费解量较低，无法每年将1000万吨以上的货色再行装载并发往世界各地；另一方面，乌克兰的铁说念车辆法度与波兰不同，从乌克兰赶赴波兰口岸的火车必须再行装载或更换转向架，因此通过铁路将乌克兰农产输送到口岸也存在问题。在此配景下，乌克兰农家具在波兰等邻国多量积压并最终流入商场，形成中东欧粮价大幅下降，当地农民蚀本弘大。即使是丰充的年成，农民的荷包也饱读不起来。

　　“除了商场与时候层面的原因外，欧盟里面围绕乌克兰农家具问题的分别不休升级，还有政事身分的影响。近期，斯洛伐克和波兰行将举行议会选举。面前，国内选民尤其是农民群体的诉求是两国政府优先沟通的问题。”北京番邦语大学区域与大众治理高档研究院证据崔洪建向本报记者分析称。

　　英国《金融时报》报说念称，波兰在野党法律与公正党需要来自农村选民的复古才能赢得行将到来的选举，农村地区一向是波兰在野党的伏击票仓。波兰总理莫拉维茨基日前示意，波兰将尽一切勉力踏实商场，波兰农业和波兰农民的利益是都备的优先事项。

　　斯洛伐克农业部长约瑟夫·比雷什在7月俄罗斯文书停止黑海口岸农家具外运契约后示意，营救乌克兰很伏击，但必须保护本国食粮商场。

　　“看成维谢格拉德集团成员，波兰、匈牙利、斯洛伐克此前就在百姓等问题上与欧盟存在较大分别。这3个国度都是2004年才加入欧盟，其政事体制和政事结构与西欧国度存在很大不同。近期纠纷名义上看是关联乌克兰农家具的利益之争，实际上是新问题突显了欧盟里面原有的隔膜。”崔洪建说。

　　欧盟合营濒临挑战

　　当地时期9月21日，波兰农业部部长泰卢斯在接纳媒体采访时示意，乌克兰农业部长已条件与波兰启动食粮谈判，但是“有些事情需要搞定”。波兰方面准备修复“面向改日的机制”，这个机制即是修复一个“合营走廊”，使乌克兰农家具不会流向波兰。

　　欧盟委员会发言东说念主在统一天示意，欧盟已致函见告波兰、匈牙利和斯洛伐克，欧盟委员会将辞世界生意组织中代表这3个国度处理与乌克兰关联农家具入口的争端。

　　“如若脚下的矛盾抓续以致扩大，对欧盟本人以及欧盟与乌克兰的关系都是不利的。因此，各方会试图杀青妥协。比如，乌克兰能否撤除辞世贸组织的上诉，并对本国农家具出口进行治理；欧盟能否提议新的搞定决策，在中东欧国度无法飞速消化多量乌农家具的情况下，匡助其升迁转运效果，缓解这些国度对农家具价钱的忧虑。”崔洪建说。

　　张健也觉得，在现在俄乌突破抓续的大配景下，各方都有削弱矛盾的意愿，或将通过权略来杀青阶段性息争，幸免事态进一步恶化。“但从压根上看，乌克兰是农业大国，中东欧国度也领有多量农业东说念主口，两边在农业利益上的矛盾依然卓越。”张健说。

　　有分析指出，俄乌突破爆发之后，波兰曾在政事声援、东说念主说念方针复古以及军事物质调停等方面予以乌克兰豪恣复古。可是，乌克兰农家具问题让乌克兰与其东部邻国产生鉏铻，关系愈发明锐，一方面是俄乌突破爆发后伏击的援乌伙伴，另一方面是农家具销售商场上的竞争敌手，何如妥善处理这次乌农家具问题，不仅关系到日后乌克兰农业出口的旅途标的，更关系到俄乌突破中乌方阵营伙伴关系的珍藏。

　　英国《金融时报》9月23日报说念称，欧盟在遴荐乌克兰加入欧盟的具体安排上也存在不同主张。欧盟委员会前主席巴罗佐称，为安妥乌克兰和其他新成员的加入而扩充全面转换，将使欧盟干与一个“绝顶分裂”的时期。

　　“对于对乌战术，欧盟里面约莫阅历了三个阶段：第一阶段，欧盟层面枯竭战术和谐，主要由欧友邦家基于自身利益考量来作念出取舍；第二阶段，在俄乌突破扩大化后，欧盟多数国度取舍复古乌克兰、反对俄罗斯，欧盟启动加强里面和谐，在财政、军援、百姓等问题上出台了一系列步调；第三阶段，也即是面前，跟着俄乌突破抓续，列国民气发生变化，‘构兵疲困症’日益加剧。同期，欧洲经济遭受对俄制裁的反噬，国内经济社会议题逐步成为列国政府首要沟通事项。这次涉乌农家具纠纷暴显现，在欧盟对乌复古流程中，如若新问题与欧盟里面原有分别相交汇，可能对欧盟里面合营以及欧盟对乌态度形成冲击。如若不成妥善搞定这一问题，欧盟里面矛盾可能会进一步公开化，以致可能出现一些小集团之间的对立或抵抗。”崔洪建说。

(责编：卫嘉、白宇)

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